2024年，省科技厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持深入学习贯彻习近平法治思想，围绕服务高质量发展目标，全面落实《福建省科学技术厅关于推进法治政府建设的实施方案（2023-2025年）》，提升科技法治化水平，为建设高水平创新型省份提供坚实的法治保障。
　　一、2024年法治政府建设工作情况
　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。省科技厅将深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于科技创新的重要论述纳入2024年度厅党组理论学习中心组学习计划和厅系统基层党组织理论学习计划，多种形式组织开展学习。结合贯彻落实党的二十届三中全会和全国科技大会精神，邀请省人大常委会监察司法工委、福建理工大学专家教授分别作“坚持全面依法治国、深入推进依法行政”“宪法：走中国特色的法治之路”专题辅导讲座，引导厅系统广大干部职工深刻理解和把握习近平法治思想的重大意义、精神实质和实践要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到科技创新工作全过程各方面。举办年度党组织书记、“两委”委员、党务（纪检、巡察）干部和青年干部培训班3场次，将《中国共产党纪律处分条例》《民法典》等党内法规和法律法规等纳入培训内容，抓好抓实党员领导干部、党务（纪检、巡察）干部和青年干部的法治教育，切实提高其学法治素养和依法行政能力。
　　（二）严格执行重大行政决策法定程序。落实《中共福建省科学技术厅党组工作规则》《福建省科学技术厅工作规则》，进一步完善科学决策、民主决策、依法决策程序。落实公职律师制度，支持公职律师充分履职并在重大行政决策中发挥作用。健全规范性文件合法性审查机制，全年按规定向省政府（司法厅）备案7件。持续推进并积极改进政策解读工作，不断增强政策的传播力、影响力。认真制定年度政务公开工作主要任务实施方案，坚持应公开尽公开，法定主动公开内容全部公开到位，各项任务落深落细落实。
　　（三）注重系统统筹谋划，纵深推进科技改革有新突破。坚持和加强党对科技工作的全面领导，推动组建省委科技委，顺利召开省委科技委第一次会议和全省科学技术大会，完成省级科技管理机构改革工作，围绕“抓战略、抓规划、抓改革、抓服务”要求，加强全省科技创新顶层设计和制度安排。推进省创新研究院体制调整，重点打造重大科技成果转化等四个平台。强化科技重大项目统筹管理和产业协同攻关。与工信、交通等行业主管部门及三明市人民政府建立会商机制。全面铺开全省科技成果赋权改革。在全国率先组建跨专业跨领域、服务全产业链的科特派服务团。完善“揭榜挂帅”“赛马”等新型科研攻关机制。新实施国家重大科技项目（平台）奖补。
　　（四）强化精准聚焦发力，科技创新政策体系日趋完善。紧扣新型工业化和新质生产力等重大任务需求，加快落实科技创新发展20条措施，相继推出《加快推进国有企业科技创新的若干措施》《支持民营企业科技创新的若干措施》《实施工业科技创新行动方案》《福建省科技成果转移转化公共服务平台技术交易补助实施细则》等一系列配套文件，组织开展“送政策入企业进高校院所”行动计划，联合省税务局、工商联举办企业研发费用加计扣除“线上课堂”，进一步加快打造系统集成科技政策体系。
　　（五）健全科研院所管理制度，进一步激发科技人才创新活力。制定《关于加快推进省级科研院所章程制定工作的通知》，指导和规范省级科研院所加快建立职责明确、评价科学、开放有效、管理规范的现代科研院所制度。修订《省属公益类科研院所基本科研项目管理办法》，新增设立公益类科研院所竞争性项目，采取稳定支持和竞争择优相结合的方式支持省属公益类科研院所开展基本科研专项项目研究，有效激发省属公益类科研院所创新活力。
　　（六）优化创新发展生态，持续培育良好创新土壤。全面铺开职务科技成果赋权改革，制定出台“两指引一方案”，推动优化职务科技成果管理“小切口”立法，促进更多优质科技成果转移转化。优化科技系统行政审批服务标准217项，持续推进“减事项、减证明、减中介、减材料、减时限、减跑动”，更好更快方便企业群众办事创业。协同推进科技兴警三年行动计划，组织实施“科技兴警”科研专项。印发《关于进一步做好促进科技类社会团体发挥学术自律自净作用专项行动工作的通知》《关于贯彻落实加强科技伦理治理意见的任务分工》，加强科研诚信建设，提升法治政府建设的科技伦理治理能力。
　　（七）全面主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，以省科技厅门户网站为政府信息公开主平台，主动公开机构职能、政策法规、规划计划、财政信息、科技统计、项目信息、人大代表建议及政协提案办理等政府信息共177条，发布通知公告信息211条，主动公开政府信息104条，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。高度重视依申请公开事项的答复，明确分管厅领导，由办公室及档案馆专人负责依申请公开事项，接受当面申请、网络申请、信件申请等各种形式的需求，完善依申请公开办理链条，规范答复格式，机关各处室主要负责人为承办责任人，确定具体承办人员，进一步健全完善依申请公开的受理、转办和反馈机制，2024年省科技厅受理政府信息公开申请事项4件，申请主体以自然人为主，所有办件都在20个工作日内得到回复，满意度100%。
　　（八）积极推进科技系统干部职工学法用法。将应知应会党内法规和法律法规规章纳入党员和干部教育培训内容和必学课程。举办党组织书记（厅机关党委委员、纪委委员）培训班和党务干部（纪检委员）培训班，将习近平法治思想和法治教育作为重要学习内容。组织“深入学习贯彻习近平法治思想”专题网络课程和行政执法人员学习平台课程学习，开展领导干部任职廉政考试，全方位多角度提高干部职工法治素养和依法行政能力。
　　我厅在推进法治建设中取得阶段成效，但对照中央和省里的要求还有一定差距，如普法执法力量相对单薄、暂无专门行政执法机构和专业执法队伍；法治建设宣传教育方式比较单一、创新性不足，法治建设与业务工作的结合还不够紧密、科技治理能力有待进一步提升等等，需要进一步认真研究谋划，在今后工作中逐一推进予以解决。
　　二、2025年法治政府建设工作考虑
　　2025年，我厅将继续全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习领会习近平法治思想，科学立法、严格执法、积极普法，完善科技创新法律制度，全面提升科技法治化水平，为建设海峡科技创新中心、推进高水平科技自立自强提供法治保障。
　　一是深入学习贯彻习近平法治思想。以习近平法治思想为根本遵循，贯彻落实党的二十大关于全面依法治国的部署要求，强化科技法治建设，进一步组织好干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，采用自学、研学、线上、线下、调研等多种形式，确保法治思想、法治理念入心入脑。
　　二是加快推进科技领域立法修法工作。加速《福建省职务科技成果转化若干规定》立法进度，系统推进《福建省科学进步条例》《福建省科学技术普及条例》《福建省科学技术奖励办法》等立法修订工作，进一步完善科技领域法制体系。
　　三是进一步营造良好创新环境。推进落实“加快科技创新发展20条措施”，构建“1+N”创新政策体系。全面落实企业研发费用税前加计扣除等惠企政策，实施规上工业企业研发活动“全覆盖两提升”行动。做好科技金融大文章，综合运用科技贷、科技保险等政策工具，引导金融资源精准支持“真科技”“硬科技”，加快建设同科技创新相匹配的科技金融体系。持续推进科技领域“放管服”改革，改革科技计划和经费管理机制，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。推进“科技大脑”建设，构建打通各类科研基础数据库，以数字赋能推动流程再造。坚持“破四唯”和“立新标”相结合，加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核激励制度，强化科研诚信建设，弘扬科学家精神，营造激励创新、活力迸发的创新氛围。
　　四是认真开展科技系统“八五”普法。贯彻《福建省科学技术厅关于加强科技系统第八个五年法治宣传教育的通知》要求，完善和落实“谁执法谁普法”普法责任制，在持续推进科技活动周、科技特派员下乡服务、送政策法规进院所入企业、科研诚信政策法规巡回宣讲等科技特色普法活动的同时，充分运用互联网、新媒体、云平台等在法治宣传教育实践中的应用，进一步提高普法的系统性、针对性、及时性。
　　五是建立健全行政执法制度。落实《行政处罚法》《科学技术进步法》等有关部署和要求，建立健全科技领域相关执法制度，组织行政执法资格专业类考试，规范科技行政执法行为，保障执法人员依法履行职责，监督行政处罚的有效实施。
　　六是进一步做好法制审核、行政复议和应诉工作。严格执行重大行政决策法定程序，加强规范性文件、重大行政决策等方面的合法性审核，确保审核事项不超出法定权限，符合法律法规规定，遵守法定程序。稳妥办理行政复议和诉讼案件，并推进以案普法，提高化解矛盾的能力。