张瀚武委员:

　　《关于积极培育未来产业加快形成新质生产力的提案》（202410129号）由我厅会同省发改委、省财政厅办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　近年来，我省认真贯彻党中央、国务院决策部署，紧扣未来产业发展需求，加强统筹规划引导，深入推进改革创新，加强项目、人才、平台和成果等创新资源有效供给，为我省未来产业高质量发展提供有力支撑。

　　是注重抓规划，重统筹。省发改委牵头制定《福建省“十四五”战略性新兴产业发展专项规划》，提出以抢占未来产业发展先机为着力点，规划布局未业产业新赛道。在人工智能领域，省科技厅、省工信厅分别牵头制定《关于推动新一代人工智能加快发展的实施意见》《促进人工智能产业发展十条措施》，为我省人工智能创新发展提供指引。在深海科研领域，推进“海上福建”建设，加快发展海洋电子信息、工程装备等产业。在新能源领域，按照省发改委制定出台《福建省氢能产业发展行动计划（2022-2025年）》的要求，省科技厅组织厦门大学、东方电气福建创新研究院等开展新能源产业专项调研，完成氢产业、风电产业等调研报告，梳理了产业技术创新链。在生物医药领域，积极落实省政府出台的《福建省加快生物医药产业高质量发展的实施意见》，重点支持核酸药物、高端生物医疗器械等关键技术攻关和产业发展。

　　二是注重抓技术，育成果。聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等“六大”方向产业创新需求，支持宁德时代、福州大学等企业和高校院所加强新一代动力电池与储能氢能、新型显示、先进半导体材料等“卡脖子”技术攻关，涌现出一批标志性成果。如宁德时代突破了第三代CTP麒麟电池和大型锂电池储能等关键技术。阿石创公司、中国机械总院集团海西（福建）分院研发的银合金靶材、高速高精智能激光切割机等新技术，实现国产替代。

　　三是注重强平台，优服务。瞄准战略性、引领性和颠覆性的产业发展趋势需求，对标一流科创平台，汇聚省内外优势科研力量，打造光电信息、集成电路等7家省创新实验室，已汇聚1700多名高层次人才，突破核心技术150多项，为我省未来产业发展提供战略性科技支撑。引进东方电气福建创新研究院等高水平创新平台。目前，全省已建有省级以上的重点实验室277家、新型研发机构223家、科技企业孵化器75家、众创空间380家，为未来产业创新服务提供体系化支撑。

　　四是注重抓主体，强根基。省科技厅牵头出台支持民营企业科技创新的若干措施，深入实施高新技术企业“增量提质”和龙头企业“培优扶强”专项行动，强化政策精准辅导，引导企业加大研发投入，完善技术创新能力建设。2023年全省国家高新技术企业超1.4万家，入库登记科技型中小企业7195家，涌现出宁德时代、美亚柏科等一批科技领军企业。

　　五是注重聚人才，打基础。坚持“以产聚才、以才促产”，向科技部推荐申报2023年度“火炬计划”项目候选人22人。设立省级人才专项资金支持实施省级高层次人才、产业领军团队、“双创之星”等引育工作。组织实施2023年省外专百人、高端外国专家团队引进等人才计划78项，为未来产业引育一批高水平科技人才团队。深入实施科技特派员制度，每年选派超过1万名科技特派员，服务包括未来产业在内的一、二、三产业。

　　六是注重优环境，激活力。组织落实省政府《关于加快推进科技创新发展的通知》等一系列科技政策，用好用足企业研发费用税前加计扣除、“科技贷”等惠企政策，累计发放“科技贷”317亿元，惠及企业4543家。2023年共有12732家企业享受研发费用税前加计扣除政策，加计扣除额达624亿元。2023年全省认定技术合同成交额达到375亿元，比增28.23%。实施中科院科技服务网络计划（STS），共有42个中国科学院研究所428项科技成果在闽落地转化。支持11家院所开展科技成果转化综合试点，进一步释放科研人员创新创造活力。

　　下阶段，省科技厅将会同省发改委、省财政厅等省直相关部门深入实施科教兴省和人才强省战略，认真吸纳您所提建议，进一步深化改革创新，加强统筹谋划，精准配置资源，以科技创新赋能未来产业高质量发展，培育新质生产力，助推新型工业化建设。

　　一是科学规划，合理引导。立足我省产业实际和资源禀赋，省发改委正牵头加快制定未来产业发展规划政策，制定N个细分领域政策，科学谋划、精准培育和错位发展我省未来产业。坚持遵循科技创新规律，组织专家团队认真梳理未来产业发展主要目标、技术路径、重点任务和保障措施，为我省未来产业创新发展提供指引。    

　　二是狠抓技术，有效供给。加大基础研究投入力度，加强前沿性、引领性和颠覆性基础理论和原创技术研究。聚焦未来产业重点方向，支持省内科技领军企业、高校院所牵头或参与国家科技重大项目（工程），着力攻克先进空天动力、下一代网络、肿瘤高能测序、氢能等领域一批原创性重大科技成果。瞄准我省未来产业急需关键技术，组织实施“揭榜挂帅”等省重大项目科研攻关，力争在人工智能、第三代半导体材料和氢能储能等领域攻克一批关键核心技术，提升现代化产业体系建设水平。

　　三是做强平台，夯实基础。围绕我省未来产业和重点学科，发挥创新实验室引领作用，全力打造以全国重点实验室为引领、省创新实验室和重点实验室为支撑的高水平多层次实验室体系，加强原创性、引领性和颠覆性关键技术供给，打造未来产业原创技术策源地。对纳入国家实验室建设布局的创新实验室，按“一室一案”给予奖励。支持科技领军企业牵头组建创新联合体、创建国家级平台。加强创新平台精准招商，引进一批支撑未来产业发展的高端创新平台。支持开展未来产业技术场景实测、商业模式验证，探索建设一批未来产业创新联合体。

　　四是梯度培育，做强主体。进一步完善科技型企业加速成长机制，分类施策，精准扶持，梯度培育瞪羚企业、专精特新中小企业、高新技术企业、“小巨人”企业和“独角兽”企业，不断壮大未来产业领域科技型企业群体。依托科技企业孵化器、众创空间和“双创”基地等平台，通过内部创业、投资孵化等培育未来产业新主体。支持新型研发机构快速发展，培育多元化的未来产业推进力量。

　　五是铸牢链条，做强产业。实施未来产业培育发展工程，建立健全前瞻性、颠覆性技术跟进对接机制，开辟新领域、新赛道。依托龙头企业培育未来产业链，建设先进技术体系，构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的生态体系。发挥福厦泉国家自主创新示范区、国家高新区、新型工业化产业示范基地等平台作用，积极创建未来产业先导区，强化应用场景示范牵引，推动产业特色化集聚化发展。

　　六是汇聚人才，打牢根基。充分发挥“中国侨智发展大会”“中国国际人才交流大会”等重要引才引智平台作用，大力引育未来产业领军企业家和科学家。建立未来产业高端人才举荐制度，强化校企联合培养，健全“以才引才”机制，重点引育未来产业急需的战略科学家、卓越工程师、优秀青年科技人才等。积极推行以“一业一团”“一团服务一产业链”模式选派科技特派员，为未来产业发展提供智力支持。

　　七是深化改革，优化环境。依托国家技术转移海峡中心等创新资源，加快建设全省科技成果转移转化公共服务平台，为未来产业嫁接更多优质科技成果。完善金融财税支持政策，持续推进“科技贷”，引导金融机构开展科技创新领域产品和服务创新。主动服务和融入国家开放总体布局，加强与创新型国家、共建“一带一路”国家和地区的机构开展合作交流，持续引进一批高水平科技平台、成果和人才。

　　感谢您对我省科技工作的关心和支持！

　　领导署名：李志忠

　　联 系 人：王志锋

　　联系电话：0591-87303528      

　　福建省科学技术厅

　　2024年７月１日