福建省科学技术厅关于印发机关绩效管理制度的通知
来源:福建省科技厅 时间:2010-04-12 00:00

    

厅机关各处室、有关直属单位:

        现将《福建省科学技术厅机关绩效管理制度》印发给你们,请遵照执行。

                                                                                                                                二〇一〇年三月十七日

                                                                福建省科学技术厅机关绩效管理制度

        为扎实推行绩效管理,促进绩效管理工作制度化、规范化、科学化,不断提高行政能力和机关工作效率,制定本厅绩效管理制度。

        一、绩效指标设定

        (一)绩效指标分类。绩效指标分业务工作实绩和行政能力建设两大类,为一级指标。一级指标由若干年度工作目标构成。年度工作目标形式要件主要包括:工作内容、工作数量、工作质量、工作措施、完成时限和要达到的预期目标等。

        (二)绩效指标设定。由厅机关各处室(单位)根据省委、省政府以及科技部的工作部署,以省政府年度分解任务和本厅年度工作任务作为重点,设定本处室(单位)绩效指标。绩效指标设定从四个方面把握:一要从本处室(单位)职能职责特点出发;二要围绕省委、省政府和厅党组重要决策部署的落实;三要坚持质与量、当前与长远相统一,坚持实现目标的难易度与实际情况相适应;四要具有可操作性和可测量性,便于考核和评估。

        (三)绩效指标征集汇总。由厅效能办负责向各处室和有关单位征集绩效指标,并综合汇总构成省科技厅绩效指标体系。

        (四)绩效指标确定。绩效指标征集汇总后,送各处室(单位)征求意见,在反复修改完善的基础上,由厅长办公会议(厅党组会议)讨论通过,正式形成省科技厅绩效指标体系。

        二、绩效责任分解、公示和责任追究

        (一)责任分解。在建立绩效指标体系过程中,明确年度工作目标责任处室(单位)、主要责任人及责任人,形成责任落实体系。落实年度工作目标的牵头处室(单位)主要负责人为绩效第一责任人,配合落实处室(单位)主要负责人为绩效第二责任人,各处室(单位)经办人员为绩效具体责任人。

        (二)责任公示。绩效目标和责任经分解和厅长办公会议(厅党组会议)研究确定后,在厅机关内部办公系统(OA系统)进行公示,并通过政府信息公开栏目向社会主动公开。

        (三)责任追究。绩效指标没有按时完成或没有达到预期目标的,要追究相关责任人的责任,工作不力的,给予批评教育,必要时予以效能告诫。

        三、绩效运行监控

        (一)各处室(单位)随时跟踪掌握绩效运行、实现情况,及时进行总结分析,不断纠正绩效运行过程中出现的偏差,努力完成年度工作目标任务,形成书面报告报厅效能办。厅效能办定期对厅绩效工作目标的落实情况进行总结分析,并形成书面报告及时报送省效能办。

        (二)厅长办公会议(厅党组会议)每季度对厅机关绩效运行情况进行一次分析,检查工作开展情况、绩效指标落实进度,分析存在的问题及原因,研究加强和推进绩效管理的措施和办法。

        (三)年中对厅机关绩效管理运行情况进行半年(中期)小结,对照绩效运行过程、公众中期评议和明察暗访中反映出来的问题进行分析,研究提出整改措施和办法,不断改进工作,确保年度绩效目标按计划完成。

        (四)年终对照本厅年度绩效管理工作方案各项考核指标,逐条逐项检查分析完成情况,以及绩效进步与创新状况,总结经验,查找不足,形成全年绩效管理情况自评报告,并召开年度绩效情况总结会。各处室(单位)在每年12月31日前,客观、全面地分析所负责的绩效指标完成情况,并给厅效能办提供相关佐证材料。未完成指标的要说明原因。

        四、绩效结果运用

        (一)建立与绩效运行情况相挂钩的绩效结果运用制度,将绩效运行实现情况作为评价处室(单位)工作业绩和个人年度考核的重要依据。

        (二)定期组织评选表彰绩效工作优秀的处室(单位)以及在绩效管理工作中表现突出的个人。

        (三)对被省效能办明察暗访发现问题的处室(单位)和个人给予通报批评,责令作出书面检查,必要时予以效能告诫,并取消处室(单位)和个人当年度的评先评优资格。

        (四)绩效指标没有完成或没有达到预期目标的,应认真查明原因,确因工作失误导致指标不能完成的,取消相关责任处室(单位)和责任人评先评优资格。

        五、绩效整改反馈

        (一)针对绩效公众评议和察访核验情况,以及社会公众对绩效运行情况的意见,分别由厅效能办和各处室(单位)及时对反馈的问题进行深入分析,认真查找薄弱环节,采取有针对性的措施加以改进。

        (二)根据省委办公厅、省政府办公厅关于上一年度政府及其部门绩效评估情况通报以及省效能办对上一年度我厅绩效评估情况的反馈,由厅效能办负责组织各处室(单位)对存在的问题进行认真对照,深入分析,查找不足,制定整改措施并作为年度绩效工作的重要内容予以落实,落实整改情况及时向省效能办反馈。各处室(单位)负责对相关的年度绩效目标运行情况存在的问题与不足进行分析,特别要深刻查摆绩效指标没能完成或没有达到预期目标的原因,研究制定整改措施,并切实整改落实到位。

        六、绩效档案收集

        (一)厅效能办和各处室(单位)指定专人负责做好绩效指标体系建立及绩效运行实现过程形成的资料的收集、汇总、整理、归档、保管工作,为年度绩效指标联合评估提供详实的档案资料。

        (二)绩效运行记录。按法律法规及有关制度规定要求实施的绩效工作,要做到合法规范、资料健全、档案完整,运行过程的每个关键环节和程序都应进行记载,留下相应信息。

        (三)收集归档范围。主要包括绩效运行、实现情况的相关资料,以及国家和省里有关对本厅工作给予的表彰肯定、领导批示、经验介绍、典型发言、宣传报道等反映绩效创新与进步情况的资料。

        (四)收集归档要求。做到归档及时、分类清楚、目录明了、内容详实、资料完整、整理规范、便于核验。

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