为深入贯彻习近平总书记关于科技特派员制度的重要指示精神，进一步激发科技特派员服务基层的积极性、主动性和创造性，加快农业农村现代化进程，扎实推进我省乡村全面振兴，经省政府同意，省科学技术厅牵头会同七部门联合印发《关于深化完善科技特派员制度 助力科技赋能乡村振兴行动方案》。现解读如下：

　　一、背景意义

　　科技特派员制度是习近平总书记在福建工作期间总结基层实践、深化提升并大力推动的重要农村工作机制创新。自1999年南平试点以来，我省始终贯彻习近平总书记重要指示精神，围绕“总结、完善、巩固、坚持”工作要求，将其作为脱贫攻坚与乡村振兴的关键抓手，取得成效显著。当前，我省乡村全面振兴进入新阶段，“十五五”规划启动实施，为持续深化科技特派员制度实践，增强制度生命力、影响力与辐射力，更好服务我省高质量发展，制定中长期工作指导方案尤为必要。

　　《行动方案》编制过程中，省科技厅借鉴省外先进经验，组织开展广泛调研，充分征求省委、省政府相关部门、科特派联席会议成员单位、县（市、区）科技主管部门、专家学者以及科技特派员、服务单位、派出单位等各方意见，经多轮修改完善后正式印发。

　　二、主要内容

　　《行动方案》共3章21条，构架清晰、重点突出，具体内容如下：

　　（一）总体目标（第一章）。明确2026-2028年全省科技特派员工作的量化目标，涵盖选认数量、技术创新团队组建、星创天地等平台建设，以及成果转化、项目对接、服务产业链成效等核心指标，为工作开展提供明确指引。

　　（二）主要任务（第二章，第1-18条）。围绕6方面重点举措，构建全方位工作体系。

　　1.构筑工作合力：发挥省科特派联席会议办公室协调作用，健全省、市、县三级服务管理工作体系，丰富“科特贷”等金融支持政策，鼓励地方强化成果转化与资金保障。

　　2.深化精准选认：突出团队服务和产业融合导向，构建个人服务“点”、团队服务“链”、法人单位产学研协同的服务模式，推行省级侧重技术研发输出，市级侧重资源调配管理，县级侧重项目落地推进的三级联动机制。

　　3.健全对接机制：强化“订单式”需求对接与“菜单式”服务供给，支持高校院所建立协作共享机制，发挥工作站、中介机构、星创天地等平台纽带作用。

　　4.提升服务实效：推动服务向数字农业、乡村农文旅、农村建设等领域延伸，参与农业科技园区、科技小院等建设，完善由科技特派员、小院专家、基层农技人员联动推广体系，健全常态化培训机制。

　　5.强化考评激励：完善考核评价制度，增设“优秀”等次，支持组建技术创新团队，鼓励申报省科学技术奖，优化选认数量与资金支持政策，强化调研指导。

　　6.打造服务平台：升级省级云平台，推动各地平台整合与统一管理，强化数据汇聚共享与应用，构建全省科技特派员综合管理服务“一张网”。

　　（三）保障措施（第三章，19-21条）。重点强化三方面保障：健全制度保障、优化经费使用和推进示范引领。

　　三、特色亮点

　　《行动方案》立足上一轮政策实施成效、紧扣国家和省里新要求新部署，进一步细化完善相关举措，主要亮点体现在五个方面：

　　1.聚焦“三农”优化选认结构：重点选认扎根基层、服务“三农”的科技人才，强化种业、种植技术、田间管理、农机研发等传统领域人才保障，加大智慧农业、农产品精深加工、冷链物流、电子商务、品牌营销、乡村治理等新兴领域人才选认力度，着力补充高水平技能型、复合经营型人才。

　　2.强化“组团”选认机制:省级团队科技特派员由不少于3名省级个人科技特派员组成，重点服务县域农业特色产业和乡村振兴重点产业链。建立分工协作机制，因地制宜组建跨层级、组合式的团队科技特派员，构建三级科技特派员联动服务模式。

　　3.完善考核评价机制：科学设定考评指标与权重，实行中期与期满考评相结合，鼓励引入第三方评价提升客观性，设置“优秀”“合格”和“不合格”三个考评等级，考核结果作为续派、调整、表彰奖励及政策支持的重要依据。

　　4.细化激励支持措施：组建一批具有福建特色、行业影响力和示范引领性的科技特派员技术创新团队。鼓励科技特派员申报省科学技术奖（成果转化奖）。允许派出单位按照不超过派出单位现有科技特派员人数5%的比例，额外增加年度考核优秀等次名额（专用于科技特派员）。

　　5.构建“一张网”管理服务体系：全面升级省级云平台，强化人工智能赋能，集成科技特派员选认、需求发布与对接、履职管理、资讯推送、成果展示、综合考评、金融服务等综合功能，推动各地平台纳入省级统一管理，实现全省科技特派员服务管理服务一体化。

　　四、联系人及联系方式

　　省科技厅农村科技处  喻燕萍

　　联系电话：0591-87883255