罗建峰委员：

　　《关于我省光学行业产业链升级，打造福建“光名片”的建议》（20221061号）收悉，现答复如下：

　　一、关于引导人才向光学行业汇聚的建议

　　一是通过项目带动，通过“项目+团队”、“项目+人才”培养工作机制，实施多层次的科技计划项目，促进创新人才团队开展研究，引导和支持科技人才创新创业。“十三五”以来，我厅在“光学”领域投入科技经费1000多万元，支持福建福光股份有限公司、福建师范大学等单位开展“光学”领域关键技术研发。福建福光股份有限公司承担的省重大专项专题项目“空间安全预警望远镜研发及应用示范”，旨在研发一款大口径主焦点望远镜，与主镜组合成像组成空间安全预警望远镜。建成后的空间安全预警望远镜阵组成的空间预警系统将覆盖570平方度天区。实现5秒曝光探 测18.5星等目标，30秒曝光探测20星等目标。填补我国大批量中高轨道空间碎片搜索设备的空白。二是采用“平台+人才”引进模式，充分利用高水平研发创新平台、重大研发机构等，着力引进和培育一批海内外高层次科技创新创业人才、科技领军人才和创新创业团队。共支持福建福特科光电股份有限公司等企业和高校院所建设福建省精密光学元件企业工程技术研究中心、福建省特种成像光学重点实验室、新型研发机构等近10个科技创新平台。推动我省“光学”产业发展和人才培养。三是推进引才引智项目建设，围绕我省科技创新，加强国家引才引智示范基地、高校学科创新引智基地等建设，积极引进新一代信息技术、人工智能、新材料和高端制造等领域“高精尖缺”国（境）外高层次人才、青年创新人才、创新团队及各类急需紧缺人才。全年共获科技部立项国家外国专家项目（人才类）53项、经费1470万元，国家引才引智基地建设15个、经费605万元。支持科研机构、企业、高等院校等企事业单位引进国（境）外高层次人才，服务我省高质量发展，助力培育新产业新经济，促进闽台经济社会融合发展。省级引才引智计划立项54项、经费790万元。为包括“光学”在内的相关领域创新发展提供人才支撑。

　　二、关于积极发挥企业创新主体作用的建议

　　为促进包含“光学”相关产业在内的企业创新发展，我省大力实施研发经费投入分段补助，为3707家企业发放研发投入分段补助14.9亿元，带动企业研发投入350多亿元。制定科技小巨人企业研发投入奖励政策，对158家科技小巨人企业实行奖励1亿元。持续推动国企、民营企业加大研发投入，2020年全社会研发投入增长11.8%。持续推动“科技贷”业务，形成了“财政+科技+金融”的有效模式，发放“科技贷”56.2亿元、惠及900户科技型企业。积极推进科技保险工作，为高新技术企业提供约311亿元风险保障。加大高新技术企业培育力度，目前，全省有高新技术企业突破8500家。2020年度全省享受高新技术企业所得税减免61.3亿元（省税务局提供，2021年尚未对外公布），高新技术企业工业产值突破7500亿元，研发投入约占全省企业研发投入的2/3，创造了全省近50%的发明专利，已成为我省科技创新、研发投入和成果应用的主力军。

　　三、下一步工作打算

　　一是加大财政科技投入。落实在“十四五”规划中关于“光学”的科技研究，强化财政资源配置的绩效导向，充分发挥财政资金的杠杆作用，综合运用项目支持、基金引导、股权激励、风险补偿、支持上市等形式，引导全社会加大研发投入。支持福建福光股份有限公司联合福州大学承担省科技重大专项专题项目“超精密光学元件亚表面缺陷原位测量技术”。完善企业研发经费投入分段补助、科技小巨人企业研发投入奖励等财政奖励政策。提升已有平台建设，以“平台招商”方式引进新的平台，吸引国内外一流高校、科研机构、中央企业和世界500强企业来闽设立新型研发机构，支持机械科学研究总院与福建福光股份有公司加强合作，共同开发先进装备。

　　    二是培引科技人才队伍。深入实施“八闽英才”培育工程，组织遴选“创业之星”“创新之星”人才，千方百计培引一批“高精尖”短缺人才和工匠型人才。组织实施国家高端外国专家引进计划、省外专百人计划等引才引智专项计划，继续建设国家引才引智示范基地等外专平台，吸引包含“光学”产业需求的高端人才来闽就业创业。进一步优化人才培养、使用、激励和竞争机制，建立健全科技人才分类评价体系，全方位支持、服务人才，做到人尽其才、才尽其用。大力营造尊才爱才敬才环境，积极引导全社会从内心里敬重人才、从感情上亲近人才，尊重人才价值，重视人才创造，让各类人才“近者悦、远者来”。优先支持“光学”领域的科技人员申报各类科技计划项目。

　　领导署名：陈秋立

　　联 系 人：王志锋

　　联系电话：0591-87303528

　　福建省科学技术厅

　　2022年6月16日