省工业和信息化厅：

　　《关于推动福建智能制造发展的建议》（第20211057号）收悉。我单位的办理意见如下：

　　一、关于推进智能制造的试点示范的有关建议

　　近年来，在科技部大力支持和省市县三级共同努力下，在泉州试点“数控一代”示范工程，省、市累计投入资金24亿元，泉州市有2000家以上规上企业参与“数控一代”、智能化改造，撬动社会资金投入1260亿元，规上企业装备数控化率达45%以上，减少劳动用工约30%；部分国产装备实现了对进口装备的替代，为使用企业降低购置成本约50%。为推动全国范围数控和智能技术创新应用示范作出重要示范，打造成全国应用示范地方唯一样板。针对我省智能制造及机器人领域科技创新和产业技术需求，相继支持建设了福建省工业机器人基础部件技术重大研发平台、福建嘉泰数控研究中心、机械科学研究总院海西（福建）分院、福建省数控装备技术重大研发平台等一批重大科技创新平台，发挥平台服务市场、服务产业、服务企业的开放共享服务作用，为我省智能制造及机器人产业发展提供了有力的科技支撑。我厅加大在智能制造相关领域科研的资助力度，集中优势科技资源和资金，以企业为主体，组织企业、高校、科研院所实施了经济型专用工业机器人的研发与应用、高精度高速数控伺服系统研发及产业化、冲压产线自动送料机器人及其系统集成装备、基于多传感器数据融合焊接机器人在开放工况下焊缝跟踪技术的研究与开发、自主式搬运码垛机器人智能控制关键技术研究等30多项科技计划项目，力求通过重大专项、重大项目计划的引导，研发一批重大产品与核心部件、突破一批关键共性技术、转化一批重大科技成果，推动我省机器人产业快速发展。如：由泉州华中科技大学智能制造研究院承担的省科技重大专项专题项目“经济型专用工业机器人的研发与应用”，利用华中科技大学在数控系统、伺服驱动和伺服电机控制、生产制造等方面的技术优势及成果，以专用型工业机器人等为研究对象，围绕卫浴、纺织、服装、染整、喷涂行业的需要，采用机器视觉与控制系统融合技术、工业机器人集成设计与应用技术，研发具有自主知识产权的专用工业机器人，并实现产业化。项目的研究内容对于提高自动化生产水平和实现专用机器人的国产化具有明显的示范作用。

　　二、关于大力推进智能制造装备发展的有关建议

　　近年来，我厅加大在智能制造装备相关领域科研的资助力度，集中优势科技资源和资金，以企业为主体，组织企业、高校、科研院所实施了经济型专用工业机器人的研发与应用、高精度高速数控伺服系统研发及产业化、冲压产线自动送料机器人及其系统集成装备、基于多传感器数据融合焊接机器人在开放工况下焊缝跟踪技术的研究与开发、全向搬运机器人系统的研发与产业化、自主式搬运码垛机器人智能控制关键技术研究等省科技计划项目，力求通过重大专项、重大项目计划的引导，研发一批重大产品与核心部件、突破一批关键共性技术、转化一批重大科技成果，推动我省机器人产业快速发展。如：由泉州华中科技大学智能制造研究院承担的省科技重大专项专题项目“经济型专用工业机器人的研发与应用”，利用华中科技大学在数控系统、伺服驱动和伺服电机控制、生产制造等方面的技术优势及成果，以专用型工业机器人等为研究对象，围绕卫浴、纺织、服装、染整、喷涂行业的需要，采用机器视觉与控制系统融合技术、工业机器人集成设计与应用技术，研发具有自主知识产权的专用工业机器人，并实现产业化。项目的研究内容对于提高自动化生产水平和实现专用机器人的国产化具有明显的示范作用。

　　三、落实创新政策，促进智能制造领域企业研发投入

　　我厅积极落实创新政策措施，促进包括智能制造领域在内的企业加大研发投入，激发企业创新活力。延长企业研发经费投入分段补助政策执行期限，全年为2543家企业核定2019年度研发经费投入分段补助11.55亿元；为31家企业下达2020年度预补助1.54亿元。积极推动落实企业研发费用税前加计扣除优惠政策，全年为7499家企业申报享受2019年度研发费用加计扣除，同比增长37%；累计研发费用加计扣除额300.6亿元，同比增长28%。加大高新技术企业培育力度，国家高新技术企业新增1400家，全省入库省级高新技术企业达3700余家。2019年度，全省国家高新技术企业享受所得税优惠105亿元，高新技术企业工业产值突破7000亿元，研发投入占全省企业研发投入的2/3，创造了全省近50%的发明专利，已成为我省科技创新、研发投入和成果应用的主力军。

　　四、下一步工作

　　聚焦新一代信息技术、人工智能和高端装备等前瞻领域，精心实施一批省级科技攻关项目，加快攻克一批标志性核心技术，着力解决卡脖子的重大技术瓶颈问题，实现智能制造产业关键核心技术领域重大技术突破。引导龙头企业联合高校、院所实施“智能一代”和“互联网+”等重大科技工程和项目，推动互联网、大数据、人工智能与福建的机械等制造业深度融合，推动制造业沿着数字化、网络化、智能化、协同化方向演进升级，推进传统特色优势产业迈向中高端，发展新产业，培育新动能。

　　推动研发费用分段补助、研发费用加计扣除、高企认定、“科技贷”等政策落实。坚持问题导向、目标导向、结果导向，建立重点工作清单管理制度，促进各项科技政策落实落细，进一步释放全社会创新创业创造活力。实施高新技术企业“双倍增”专项行动和企业创新能力提升行动，按照“科技型中小企业—省级高新技术企业—国家级高新技术企业”的发展梯次，完善科技型中小企业备案和服务机制。紧盯有基础、有潜力、有条件的优质企业，认真实施龙头企业“培优扶强”行动，加大种子企业储备和上市扶持力度，强化分类施策和靶向服务，向企业开放省级科技创新平台等资源，促进创新要素向企业集聚，扶持一批包含智能制造领域在内的有潜力的科技型企业加速成长为国家高新技术企业。

　　领导署名：陈秋立

　　联 系 人：叶碧海

　　联系电话：87881151

　　福建省科学技术厅

　　2021年3月31