关于省十三届人大三次会议第1256号建议的答复
来源:福建省科技厅 时间:2020-04-29 10:15

黄世忠代表 

  《关于加大我省研发投入强度的建议》(第1256号)由我单位会同省财政厅办理。现将有关情况汇总答复如下: 

  一是不断加大财政科技投入力度。近三年,按照省委、省政府关于创新驱动发展的战略部署,省财政厅联合科技厅积极发挥财政职能作用,不断加大财政科技投入,优化财政科技资金结构,科技支出平稳增长,科技支出每年增长10%。,2018-2020年财政预算科学技术支出分别为98,300.91万元、120,445.98 万元和128,312.07万元,三年平均增长率10.17%,财政科技投入力度不断地增加为我省深入实施创新驱动发展战略,持续不断打磨科技发展“利器”,进一步优化创新创业创造环境科技创新动力持续增强,为科技支撑引领全省经济高质量发展提供了重要保障。 

  二是积极发挥财政资金引导作用制定出台了《关于促进科技和金融结合的实施意见》,启动了促进科技和金融结合试点工作,选择科技金融资源较为密集的福州地区先行先试,着力发挥示范引领效应。积极开展科技型中小微企业贷款试点,充分发挥2亿元贷款风险补偿专项资金作用,截至2019年底,已与省内9家金融机构开展“科技贷”业务合作,累计投放贷款金额36.06亿元,服务科技型企业413家。开展科技与保险结合,累计发放科技保险补贴2710.68万元,482家次高新技术企业获得464亿元风险保障。生物医药创投基金投资8家企业1.9亿元。目前,省级财政出资设立的政府投资基金有省企业技改、PPP、服务业、文化、养老、电子信息基金等,现有政府投资基金投放尚有较大的空间,战略性新兴产业项目可积极与已设立的各类产业投资基金进行对接,以加快项目实施进度和提高政府投资基金运行效率。 

   三是继续加大激励企业创新投入。积极实施企业研发经费投入分段补助政策,组织开展2018年度补助和2019年度预补助工作,下达省级预补助金额3亿元,核定补助企业1618家,省市县三级补助金额9.29亿元。抓好企业研发费用税前加计扣除政策落实,5415家企业申报享受研发费用加计扣除政策,同比增长27.9%;累计研发费用加计扣除额253.3亿,同比增长40%。2018年我省R&D经费投入总额达到642.8亿元,同比增长18.4%。修订了《福建省科技创新券补助专项资金管理办法》,扩大创新券适用范围,实现全国使用、福建兑付。积极引导全球创新资源来我省集聚,对境外世界500强企业、全球行业龙头企业、台湾百大企业来闽设立包括研发中心在内的各类职能总部和综合性总部,省级财政按当年度实际到资3%给予最高1000万元一次性开办奖励。对经联席会议核定的我省外资研发中心,进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科学研究、科技开发和教学用品,免征进口关税和进口环节增值税、消费税。 

   四是科技对外合作扎实开展。精心实施“一带一路”创新行动计划,组织赴越南、菲律宾、巴拿马、巴西等国家执行科技创新合作任务,设立2个海外科技工作联络站,与欧盟驻华代表团、中国科技交流中心共同举办“中欧科研快车”福州专场活动。加强闽台科技创新融合发展共建闽台科技成果交流交易、转移转化创新平台,实施对台科技合作项目12项。强化闽港闽澳科技合作,共享泛珠区域内科技平台资源。与北京市科委签署京闽科技合作框架协议,与北京市科委、北京石墨烯研究院、三明市政府四方共建“北京石墨烯研究院福建协同创新中心”。 

  领导署名:陈秋立 

   人:张秀谋 

  联系电话:0591-87889878 

    

    

    

                                                       福建省科学技术厅 

                                                          2020年4月21日 

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