关于省政协十三届二次会议第20241252号提案的答复
来源:高新处 时间:2024-07-02 16:04

省民建:

  《关于推进我省工业战略性新兴产业发展的提案》(20241252号)收悉。现答复如下:

  近年来,我厅认真贯彻省委、省政府决策部署,深入实施创新驱动发展战略,深化科技体制改革,强化技术攻关,加强平台建设,抓好人才引育,为推动我省战略性新兴产业高质量发展提供科技支撑。据统计,2023年我省在全国区域科技创新评价中上升1位(排名全国第14位),其中高新技术产业化效益指数指标位居全国第3位。

  一是着力开展关键技术攻关,提高新兴产业竞争力。聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料、生物医药和海洋高新等新兴产业需求,支持宁德时代、星网锐捷等科技型企业联合省内外高校院所加强智能芯片、动力电池、基础材料和关键元器件等“卡脖子”技术攻关,涌现出一批标志性科技成果,提升我省新兴产业链自主可控能力。如,宁德时代突破了第三代CTP麒麟电池等关键技术。广生堂药业研发的抗新冠病毒小分子口服一类创新药“泰中定”获批上市。

   二是着力壮大创新主体队伍,夯实新兴产业基础。深入实施高新技术企业“增量提质”和龙头企业“培优扶强”专项行动,加强新兴产业惠企政策精准辅导,引导上下游产业链企业加大研发投入,加强创新激励机制、人才引育、构建知识产权体系等技术创新能力建设。2023年全省国家高新技术企业超1.4万家,其中“电子信息”“先进制造与自动化”和“新材料”三大新兴产业领域的企业占比达70%以上,入库登记科技型中小企业7195家,涌现出美亚柏科、新大陆和三安光电等一批科技领军企业。

  三是着力强化科创平台建设,提升服务新兴产业能力。发挥福厦泉国家自主创新示范区辐射带动作用,全省约81%的高新技术企业、65%科技小巨人企业和75%的新型研发机构已在福厦泉自创区中成长。高标准建设7家省创新实验室,突破核心技术150多项,已汇聚1700多名高层次人才。目前全省建有省级以上重点实验室277家、科技企业孵化器75家、众创空间380家,为新兴产业创新发展提供体系化支撑服务。

  四是着力提升科技交流水平,集聚新兴产业高端资源。深入开展“一带一路”科技合作,2023年支持企业等创新主体与德国、英国、俄罗斯等国家和地区开展新材料、新能源、智能装备等新兴产业领域的国际科技合作项目16项。建立科技创新平台招引机制,引进东方电气福建创新研究院、香港理工大学晋江技术创新研究院等一批科创平台,为新兴产业发展导入更多优质创新资源。

      五是着力优化创新发展环境,激发新兴产业发展活力。积极落实省政府出台的《关于加快推进科技创新发展的通知》等政策措施,加大企业研发费用税前加计扣除、“科技贷”等惠企政策宣传力度,已累计发放“科技贷”317亿元,惠及企业4543家。2023年共有12732家企业享受研发费用税前加计扣除政策,扣除额达624亿元。实施中科院科技服务网络计划(STS),共有42家中科院研究所428项科技成果在我省落地转化。2023年全省技术合同成交额达到375亿元,比增28.23%。完善科技特派员精准服务等机制,为新兴产业等对接技术需求7165项、技术成果765项。

  下阶段,我厅将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委、省政府的工作部署,认真吸纳贵单位所提建议,深化改革创新,加强精准施策,提升新兴产业科技创新水平。

  一是突出加强关键技术攻关。聚焦新型工业化目标任务,实施工业科技创新行动,支持科技龙头企业牵头联合高校院所采取“揭榜挂帅”等机制开展科研攻关,突破战略性新兴产业“卡脖子”关键核心技术,支持企业提升产业基础高级化和产业链现代化水平。鼓励有条件的战略性新兴产业“链主”企业申请加入省自然科学基金联合资助,重点支持青年科技人员开展基础研究和应用基础研究,提升新兴产业领域基础研究和源头创新能力。

  二是突出加强科创平台建设。发挥福厦泉国家自主创新示范区集聚示范作用,持续推动建设一批有特色、高质量的创新平台项目。重点构建以省创新实验室为核心,重点实验室、工程技术研究中心等为支撑的创新平台体系,加快转化更多重大原创性成果,为培育新兴产业新质生产力提供强劲动能。提升科技企业孵化器、众创空间等载体服务效能,鼓励有条件地区和企业开展“双飞地”建设,探索推进创新平台、科研基础设施和人才共建共育共享模式,着力解决我省新兴产业发展技术和人才短缺难题。

  三是突出提升科技合作水平。主动服务和融入国家开放总体布局,持续加强与创新型国家、“一带一路”沿线国家和地区等的机构开展科技交流合作。加大创新平台招引力度,对接引进“大院大所大平台”,推动建设一批闽台港澳科技合作基地,支持有条件的科技领军企业在境外设立离岸研发中心等海外研发机构,积极融入全球创新网络,嫁接高端创新资源助力新兴产业发展。

  四是突出打造良好创新生态。持续实施高新技术企业“增量提质”行动和龙头企业“培优扶强”专项行动,力争国家高新技术企业突破1.5万家。依托国家技术转移海峡中心等创新资源,加快建设全省科技成果转移转化公共服务平台。扩大“科技贷”范围,引导金融机构开展科创领域产品和服务创新。围绕产业链创新链超前布局高端人才供应链,重点引育新兴产业急需的战略科学家、卓越工程师、优秀青年科技人才。推行以“一业一团”“一团服务一产业链”模式选派科技特派员服务团,精准服务新兴产业发展。

  感谢贵单位对我省科技工作的关心和支持!

  领导署名:李志忠

  联 系 人:王志锋

  联系电话:0591-87303528      

  福建省科学技术厅

  2024年6月28日

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